Начиная с 2001 года, Украина занимает лидирующие места в
мировом антирейтинге стран с самым высоким процентом интернет-пиратства. В
«Списке 301», обзоре, ежегодно составляемом Торговым представительством США, в 2013
году наша страна была удостоена звания интернет-пирата номер один в мире. Уже к
2014 году Украина была исключена из этого списка, но осталась в зоне особого
внимания в виду по-прежнему «неоправданной политики» в сфере защиты прав
интеллектуальной собственности. Изменилась ли с тех пор ситуация, и какие меры
борьбы с распространением нелегального контента применяются в Украине сегодня?
Мировой опыт показывает,
что борьба с интернет-пиратством эффективна при наличии трех составляющих:
- просветительских программ, направленных на популяризацию легального контента
- сотрудничества игроков индустрии
- соответствующего закона и усиления ответственности
«Чистое небо» для законной
видеопродукции
Популяризировать в Украине легальный контент, а заодно и
«подружить» правообладателей, пиратов и потребителей – призвана программа
«Чистое небо». В рамках инициативы крупные производители видеопродукции (StarLightMedia, 1+1 media, Inter Media
Group и «Медиа Группа Украина») предложили ресурсам
воспользоваться их контентом на законных правах и транслировать телепрограммы,
сериалы и другие лицензионные продукты в официальных плеерах телеканалов.
Спустя несколько месяцев
медиа-группы обратились к крупнейшим рекламодателям (включая западные
корпорации, чьи местные филиалы до сих пор игнорировали «пиратской вопрос») с призывом
перестать размещать рекламу на сомнительных сайтах. Список ресурсов включал 130
площадок, крупнейшей из которых был ex.ua,
чья аудитория составляет более трех миллионов человек. Одновременно звезды
шоу-бизнеса с телеэкранов призывали украинцев отказаться от «краденого» контента.
В то же время, остальная продукция – новинки мировой киноиндустрии, а также
популярные западные сериалы – программа «Чистое небо» не охватила.
Достучаться до
потребителя
Неким «мостиком» между правообладателем, сайтами и
потребителем является Украинская антипиратская ассоциация, чья деятельность включает
отправку сайтам-нарушителям письменных требований удалить определенные файлы. Впрочем,
организация представляет интересы только нескольких правообладателей (список
продукции, которую защищает структура, можно найти на официальном сайте). В
случае отказа удалить файлы организация обращается к правоохранительным
органам. Такой подход практикуют в большинстве цивилизованных стран, где дело,
в конце концов, доходит до суда и чаще всего заканчивается блокированием
ресурса.
В то же время, больших попыток прийти к компромиссу между
правообладателем и потребителем напрямую, кроме одиночных высказываний
музыкантов, в Украине за последние годы не замечено. Проходят бесплатные
концерты групп, мотивирующие фанатов покупать лицензионные диски, или
креативные акции, призывающие использовать лицензионное ПО, и тем самым
защитить личные данные от взлома.
В цивилизованных странах потребителя «мотивируют» отдать
предпочтение легальной авторской продукции введением личной ответственности за
использование пиратской. Во Франции действует «закон трех предупреждений»,
когда письма с претензиями приходят непосредственно в адрес потребителя
нелегального контента. В результате третьего предупреждения его могут лишить
права пользоваться интернетом. В Японии за скачивание нелегального файла могут
посадить на два года, а за размещение такового в интернет – на 10 лет. В
Нидерландах загружать чужой контент (кроме ПО) для домашнего использования
можно, а за его распространение предусмотрено наказание. Получается, что в
Украине все упирается в недостаточно жесткое законодательство?
Антипиратские «гайки»
по-украински
В
Украине сейчас действует Закон «Об авторском праве и смежных правах» от 2001 г.
В октябре прошлого года Кабинет министров одобрил пакет правок и утвердил законопроект
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно
защиты авторского права и смежных прав в сети Интернет», подготовленный
минэкономразвития и торговли.
Главное нововведение – это возможность в досудебном порядке
удалить или ограничить доступ к файлам, нарушающим авторское право. На такие
действия отводится 24 часа. Затем предоставляется возможность в течение 14 дней
обжаловать решение о блокировке или удалении контента.
Штрафные санкции за невыполнение требований составляют от
500 до 1000 необлагаемых минимумов. Такие же суммы грозят и поставщику
хостинг-услуг в случае отказа открыть информацию о пользователе, разместившем
нелегальный контент. К этой поправке уже возникли вопросы правозащитников,
которые видят ее нарушающей право на защиту конфиденциальной информации.
Впрочем, новым правкам еще предстоит пройти голосование в Верховной Раде.
На первый взгляд, практически все украинские инициативы в
области защиты авторского права выглядят неэффективными. Таковой специалисты
считают, например, практику закрытия «серых» интернет-ресурсов. Любые сайты
очень быстро восстанавливаются (как это было, например, с my-hit), а в случае с вынесенными за пределы страны серверами – и
вовсе становятся недоступными для Фемиды. Такие действия создают некую
позитивную статистику в глазах ЕС и США, качественно не влияя на украинскую ситуацию
в целом.
Цель новых законодательных правок – вывести наше государство
из списка стран с законами, слабо защищающими авторское право, и приблизить его
к европейским стандартам. Будет ли соблюдаться новое законодательство, и как
скоро Украине удастся избавиться от имиджа контент-вора номер один – покажет
время.